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关于印发杭州市卫生计生委2018年政务公开工作实施方案的通知

杭卫计办〔2018〕64号

委属各单位,机关各处室:

为进一步做好我市卫生计生系统政务公开工作,进一步加大政务公开力度,全面推进决策、执行、管理、服务和结果公开,根据国家和省、市有关政务公开工作的部署要求,市卫生计生委组织制定了《杭州市卫生计生委2018年政务公开工作实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻落实。

杭州市卫生计生委办公室

2018年7月18日

杭州市卫生计生委2018年政务公开工作实施方案

为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号)、《浙江省政府办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》(浙政办发〔2018〕54号)和《杭州市人民政府办公厅关于印发2018年杭州市政务公开工作要点的通知》(杭政办函〔2018〕84号)精神,深入推进我委政务公开工作,围绕市政府政务公开统一部署要求,结合我市卫生计生工作实际,特制定本方案。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持需求导向、问题导向、效果导向,着力推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下称“五公开”),不断提升政务公开的质量和实效,推动转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式,进一步提高政府部门公信力,进一步提高群众对卫生计生部门满意度,助力建设健康中国示范区。

二、基本原则

市卫生计生委政务公开工作坚持以下原则:一是依法公开,以公开为原则,不公开为例外,凡法律、法规、规章和有关政策规定应向社会公开的政务事项都须公开;二是真实公正,公开的内容必须真实准确,办事结果应当公平公正;三是及时快捷,严格在规定的时限内公开,确保信息时效性;四是注重实效,从实际出发,突出重点,循序渐进,提高综合效果;五是有利监督,方便群众办事,便于群众知情,有利于群众行使监督权;六是符合保密规定,做好保密审查工作。

三、主要任务和工作分工

(一)加强主动公开和解读回应

1.围绕法治卫生计生建设加强政务公开。一是把政务公开作为工作的基本要求,深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。严格执行浙江省和杭州市重大行政决策程序规定,建立健全征求意见等制度,以政务信息及时、充分公开促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众的知情权。二是做好部门权责清单调整和公开工作,强化对行政权力的制约和监督,确保全面规范履职。三是落实人大代表建议和政协委员提案办理结果网上公开,并纳入信息公开工作年度报告内容。(责任单位:办公室、法规处,其他处室和各直属单位配合)

2.加大重点领域政务公开力度。一是积极做好医疗卫生领域“最多跑一次”改革事项进展信息公开。二是加强公共场所母婴设施建设民生实事项目信息公开。三是继续做好用户水龙头水质监测、“双随机一公开”专项工作信息公开,有关工作进展及时在相关平台予以发布。四是做好部门预决算信息、“三公”经费信息等公开工作。五是做好重大卫生建设项目和医疗卫生领域公共资源交易配置信息公开。按照《国务院办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》(国办发〔2017〕94号)、《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》(国办发〔2017〕97号)以及浙江省统一要求,做好重大卫生建设项目的招投标信息、合同订立及履行情况以及项目建设推进情况。配合有关部门完善杭州公共资源交易网,配合做好浙江政务服务网公共资源交易平台建设,做好公共资源交易公告、资格审查、交易过程、成交、履约以及有关变更信息的公开工作。(责任单位:医政处、指导处、监督处、财审处、市卫生事业发展中心,相关直属单位配合)

3.做好基本医疗卫生领域信息公开。按照《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》(国办发〔2018〕10号)和省有关要求,做好基本医疗卫生领域信息公开。一是重点公开重大疾病预防控制、国家免疫规划、突发公共卫生事件、传染病疫情及防控等信息。二是大力开展健康科普,针对妇女、未成年人、老年人等重点人群和农村、工矿企业等重点区域,开展专项健康科普,用现代医学知识为人民群众提供健康服务。三是进一步做好疾病应急救助、健康扶贫、对口支援落实情况信息公开工作。四是探索利用信息公开手段加强卫生监督,做好集中式餐饮具消毒企业远程监管、游泳池水质在线监测、医疗废弃物远程监管等工作情况的信息发布。(责任单位:疾控处、医政处、监督处,市疾控中心、市卫生计生监督所等相关直属单位配合)

4.加强舆情监测和热点回应工作。建立健全政务舆情的监测、研判机制,做到及时发现和预警、科学研判、妥善处置、有效回应;完善市卫生计生委新闻发言人制度,加强对社会关切的热点问题的回应。(责任单位:宣传处,其他处室和直属单位配合)

(二)提升政务服务工作实效

1.推进“互联网+政务服务”。围绕杭州打造“移动办事之城”目标,以“最多跑一次”改革为牵引,撬动医疗卫生领域变革,在审批服务方面,加快推进事项“网上办、简化办、就近办”,深化浙江政务服务网、杭州健康通APP等载体运用,加快完善标准化建设,全面推行“一窗受理、集成服务”模式,力争到年底“一次办结或零上门”的事项比例达到100%。(责任单位:法规处、信息中心,其他处室和直属单位配合)

2.规范政务咨询投诉举报平台运行。完善投诉举报工作办理、协调、督办、考核机制,做好“12345”政务服务热线及统一政务咨询投诉举报平台日常管理,完善咨询投诉“一号响应”,加大一次性解决力度,对咨询、投诉较为集中的问题进行梳理,并统一公布有关事项的政策和处理流程,进一步降低重复咨询、投诉数量,努力实现同一类问题“最多问一次”。(责任单位:办公室,其他处室和直属单位配合)

3.建立健全公共企事业单位信息公开制度。各直属单位要贯彻落实《国家卫生计生委办公厅关于印发医院、计划生育技术服务机构等9类医疗卫生机构信息公开目录的通知》(国卫办政务发(2015)12号)要求,对照目录按要求做好本单位政务信息发布工作,并在年终根据委办公室要求做好有关信息的统计上报工作。委办公室负责对直属单位政务公开工作的指导、考核、评议,提升卫生计生系统直属单位政务公开水平。(责任单位:办公室、各直属单位)

(三)加强政务公开平台建设

1.加强门户网站建设管理。认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)、《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强政府网站管理的通知》(浙政办发〔2017〕115号),不断提高网站管理服务水平;加强网站内容建设,丰富信息资源,强化信息搜索、办事服务等功能。(责任单位:办公室、信息中心,其他处室和直属单位配合)

2.加强“两微一端”新平台建设。积极做好“杭州发布”政务信息公开保障工作;用好健康杭州微博、微信公众号、健康杭州抖音公众号以及杭州健康通APP客户端等载体,做好信息权威发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,提升服务水平。(责任单位:宣传处、信息中心,其他处室和直属单位配合)

3.积极用好其他政务公开载体。做好向杭州政府公报的投稿工作,编好用好健康杭州报纸、杂志;加强与驻杭媒体的沟通,多渠道、多形式、多角度发布我市卫生计生改革发展工作信息。(责任单位:办公室、宣传处,其他处室和直属单位配合)

(四)提高政务公开制度化规范化水平

1.开展条例宣贯工作。根据国务院即将修订出台的《中华人民共和国政府信息公开条例》,严格落实新条例各项规定,结合条例实施10周年和新条例出台,组织开展形式多样的宣传活动,营造学法、守法、合理用法的良好社会氛围。(责任单位:法规处、办公室,其他处室和直属单位配合)

2.做好依申请公开办理工作。规范依申请公开办理机制,完善依申请的接收、登记、办理、答复、归档等流程,确保合法合规答复。做好市政府依申请公开综合系统的管理工作,及时把相关依申请事项录入信息公开综合管理系统,确保准确、完整、可靠。(责任单位:办公室,其他处室和直属单位配合)

3.加强组织领导和统筹协调。按照上级要求,委主要领导年内至少听取1次政务公开工作汇报,研究部署有关工作;建立健全政府信息发布协调、信息公开保密审查、信息源头管理、依申请公开促进依法行政等工作机制,不断加强工作能力建设。(责任单位:办公室,其他处室和直属单位配合)

4.推行主动公开基本目录制度。提高公开的制度化规范化水平,充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求,完善政府信息主动公开基本目录,并根据职责任务变化对目录进行动态更新调整。(责任单位:办公室,其他处室和直属单位配合)

5.加强检查评估。强化对政策解读、政务舆情回应、主要负责同志研究部署政务公开工作和参加新闻发布会等情况的考核评估,年内对委系统政务公开工作推进情况开展专项检查评估不少于1次,并将有关情况要报市政府办公厅。(责任单位:办公室,其他处室和直属单位配合)

四、有关要求

(一)高度重视,加强领导。优化调整委政务公开工作领导小组和办公室,进一步明确专人承担具体任务,各直属事业单位相应成立组织机构,落实具体责任科室、责任人,确保政务公开工作顺利进行。

(二)丰富载体,拓宽渠道。根据新形势新任务新要求,不断调整优化委门户网站,健康杭州微信公众号、微博等信息发布载体,强化媒体宣传,通过主流媒体发布卫生健康工作信息,不断拓宽公开渠道。

(三)健全制度,规范管理。优化完善公开程序,对拟公开的内容建立完善审查制度,保证公开内容的真实准确、不泄密;加强检查考核和奖惩,采取日常督查和专项督查相结合的方式,确保各项措施落实到位。

作者: 文章来源: 杭州市卫生计生委办公室 加入日期: 2018-07-18

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