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关于印发2018年杭州市医养护一体化签约服务考核方案的通知

杭卫计发〔2018〕38号

各有关城区卫生计生局(社发局)、财政局、人力社保局:

为进一步做好2018年医养护一体化家庭医生签约服务工作,切实推进签约服务与健康管理紧密结合的工作模式,让签约居民享受到更为便捷、安全、优质的服务,市卫生计生委、市财政局、市人力社保局联合制定了《2018年杭州市医养护一体化签约服务考核方案》(考核许可证编号AD0816-03-2015-01-077),现印发给你们,请认真贯彻执行,其它地区参照执行。

杭州市卫生计生委 杭州市财政局 杭州市人力社保局

2018年3月9日

2018年杭州市医养护一体化家庭医生签约服务考核方案

根据《杭州市医养护一体化智慧医疗服务促进办法》(市政府令第283号)、《杭州市医养护一体化签约服务实施方案》(杭政办函〔2014〕122号)和《关于进一步完善杭州市医养护一体化家庭医生签约服务工作的通知》(杭医改办〔2017〕3号)等文件要求,为进一步做好我市2018年医养护一体化家庭医生签约服务,不断提升签约服务质量,提升居民签约服务获得感,结合我市实际,特制订本考核方案。

一、考核范围

上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区、杭州经济技术开发区、西湖风景名胜区、大江东产业集聚区参与医养护一体化家庭医生签约服务工作的社区卫生服务机构。

二、考核内容

(一)医养护一体化家庭医生签约服务数量指标。2018年签约服务数是指截止到年度考核时,各区开展签约服务的数量,结合抽查新签约居民的纸质协议和签约居民健康档案情况综合计算。到2018年底要完成2019年的签约数,根据医改考核要求,签约任务数为巩固在覆盖辖区常住人口30%以上。

(二)医养护一体化家庭医生签约服务质量指标。主要考核签约服务对象的服务知晓率、服务质量、满意率,签约医生开展基本医疗、重点人群(老年人、高血压患者、糖尿病患者)健康管理和家庭病床服务情况(考核项目及分值见附件1)。孕产妇签约服务质量考核主要依据妇幼统计年度中分娩的孕产妇完成系统管理、使用《母子健康手册》进行签约服务的情况(考核项目及分值见附件2)。儿童签约服务质量考核主要依据妇幼统计年度中0-3岁儿童(3岁及以上儿童纳入一般人群管理)完成产后访视、系统管理、使用《母子健康手册》进行签约服务的情况(考核项目及分值见附件3)。

(三)促进医养护一体化家庭医生签约服务工作措施情况。建立较为科学的签约服务绩效考核办法,特别是根据重点人群签约服务的工作情况调整签约服务补助经费占比,鼓励做实重点人群签约服务工作。根据网络直报系统完成的及时性、准确性、签约服务工作完成情况、管理情况、存在问题、群众投诉等情况进行综合考核,并按综合考核的情况给予补助。

三、考核主要方式

(一)落实三级考核制度。继续实行市、区和中心三级考核机制,市级原则上每年组织一次考核,区级每年至少两次,各基层医疗机构原则上每季度考核一次。

(二)完善考核方式。市级考核以第三方考核抽查和各区及社区卫生服务中心考核是否达到考核要求为主,以日常工作检查、群众反映和情况了解为辅。考核重点抽查老年人、慢性病病人和其它人群(含3岁及以上儿童)分别占40%、40%、20%,抽查人数达签约人数的4%左右。妇幼人群考核以《母子健康手册》考核为主。通过采取查阅资料、现场考核、平时检查记录、签约居民电话回访、信息系统统计等形式,覆盖到每位参与签约服务的医生。

区级和基层医疗机构的考核应结合辖区和单位实际情况进行,可结合医疗服务现场问卷、基本公共卫生服务项目考核等方式进行,建立分人群分类别的考核,原则上要求区级考核全年至少覆盖到8%的签约人群,各社区卫生服务中心的考核全年必须覆盖到所有签约居民。

四、考核评定及应用

(一)考核结果评定。市级考核签约服务质量指标八项之和达到8分及以上的为有效签约,9分为良好,10分为优秀。

(二)考核结果应用。对主城区市本级原则按有效签约服务数量情况给予每人30元补助,对优质签约服务酌情给予奖励,对完成任务质量达不到要求的相应扣减。市财政将根据考核情况及时下达市本级签约服务补助经费。各区财政可根据各自签约服务考核情况或参考市级考核情况落实签约服务补助经费。

五、绩效考核要求

(一)综合考虑,兼顾质量。各区卫生计生、人力社保、财政部门在医养护一体化家庭医生签约服务年度考核时,应综合考虑考核的数量和质量,落实各项政策、确保签约服务工作顺利完成。

(二)完善方案,优绩优酬。各区卫生计生局应督促社区卫生服务中心进一步优化完善单位的考核分配方案,向开展签约服务的医务人员及团队倾斜,向提供十类重点人群签约服务倾斜,体现多劳多得,优绩优酬。

附件:1.一般人群和老年人、高血压、糖尿病患者签约服务质量考核评估表

          2.孕产妇签约服务质量考核评估表

          3.儿童签约服务质量考核评估表

 

作者: 周华 文章来源: 杭州市卫生计生委 加入日期: 2018-04-04

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